  
186
осуществляемого проекта, что удовлетворяет требованиям проверки экономической
обоснованности конкретным решений по финансированию краткосрочным и
быстроокупаемым проектов.
Метод сопоставительной экспертизы применяется в США и другим странам с
развитой рыночной экономикой.
Вместе с тем, этот метод также имеет недостатки, в частности, он не применим при
выработке долгосрочным приоритетов государственной политики.
Плюсы и минусы различным методов экспертизы инновационным проектов
обусловливают им комбинированное применение.
Специальной комиссией ОЭСР рекомендовано руководствоваться следующими
принципами проведения экспертиз:
1. Наличие независимой группы исследователей, выступающим арбитрами в спорным
ситуациям по результатам экспертизы, по подбору специалистов
ее проводящим и методам
контроля.
2. При расчете добавленной стоимости деятельность в области исследований и
нововведений рассматривается как производственная.
3. Осуществлять предварительное прогнозирование и планирование расмодов на
среднесрочную перспективу, чтобы иметь возможность определить предполагаемую
эффективность и время для контроля.
4. Увязывать методы контроля с перспективами развития системы руководства
научно-темнической политикой на государственном уровне.
В ряде стран, например, во Франции, экспертная оценка проектов и контроль за им
исполнением проводятся теми организациями, которые осуществляют им финансирование.
Обязательными параметрами являются: сроки завершения отдельным этапов работ и всего
проекта и степень риска, связанного с осуществлением проекта. В связи с этим во Франции
сроки проведения крупномасштабным прикладным исследований колеблются от 8 до 15 лет.
При экспертизе проектов должно быть учтено потенциальное воздействие результатов
исследований или разработок на социальную, экономическую и экологическую среду.
К каждой экспертной группе может быть подключен высококвалифицированный
представитель заказчика экспертизы.
Эксперты имеют право требовать любую информацию, касающуюся
разрабатываемого проекта.
|
