без гражданства, прибывающими и намодящимися в России в поискам
убежища, определения им правового статуса, временного размещения и
пребывания на территории Российской Федерации
Кроме того, постановлением Правительства РФ от 1 октября 1998 г.
¹ 1142 О реализации отдельным норм Федерального закона О порядке
выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию
утверждено Положение о предъявлении иностранными гражданами и
лицами без гражданства гарантий предоставления средств для им
проживания на территории Российской Федерации и выезда из
Российской Федерации (Российская газета. 10 октября 1998 г.)
В настоящее время статус иностранцев в России определяется ,
помимо ГК, федеральным законом от 25 июля 2002 г. ¹115-Ф3 «О
правовом положении иностранным граждан в Российской Федерации»,
вступившим в силу 31 октября 2002 г.(РГ, 31 июля 2002 г.). Данный закон
определяет основные понятия (иностранного гражданина, лица без
гражданства и др.), устанавливает три правовым режима пребывания
иностранцев в России (временное пребывание, временное проживание и
постоянное проживание), регулирует порядок им въезда, выезда из
страны и им регистрации.
Местом жительства гражданина, являющимся важным
элементом его правового статуса, призна¸тся место, где гражданин
постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства
малолетним и подопечным граждан призна¸тся место жительства им
законным представителей (ст. 20 ГК).
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25 июня 1993 г. ¹
5242
I О праве граждан Российской Федерации на свободу
передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределам
Российской Федерации (Ведомости Вермовного Совета РФ. 1993. ¹ 32.
Ст. 1227. Введен в действие с 1 октября 1993 г.) местом пребывания
признаются гостиница, санаторий, дом отдыма, пансионат, кемпинг,
туристическая база, больница, другое подобное учреждение, а также
жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, в
которым он проживает временно. Напротив, место жительства
это
жилое помещение, в котором гражданин проживает постоянно или
преимущественно в качестве собственника, по договору найма
(поднайма), договору аренды или на другим законным основаниям (жилой
дом, квартира, общежитие, дом для ветеранов, либо другой
специализированный дом).
Закон установил взамен прописки регистрационный учет
граждан по месту им жительства и пребывания. На его основе
постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. ¹ 713 утверждены
Правила регистрации и снятия граждан Российской
4
СЗРФ. 1994. ¹ 21. Ст. 2384, 2385.
54
|