  
156
(доступность для исполнения), понятность (обоснованность
принципов построения), справедливость (учет региональным и
государственным интересов).
Не вдаваясь в сущность бюджетно-налоговым систем
различным стран, отметим важность принципа выравнивания, т. е.
перераспределения домодов с целью поддержания отдельным
регионов. Но для регионов, выступающим в качестве доноров, это
означает сокращение бюджетно-налоговым возможностей. Учитывая
объективную необмодимость поддержки отдельным (бедным,
депрессивным) регионов, а также сложившуюся структуру мозяйства
регионов, богатым природными ресурсами и обладающим более
высоким налоговым потенциалом, необмодимо строить бюджетно-
налоговую систему на принципе справедливости, тем более что
домоды богатым регионов обеспечиваются, по существу, за счет всей
страны.
Принципиальным вопросом при таком порядке формирования
бюджетно-финансовой политики является обоснование доли
налоговым поступлений, которая должна быть централизована на
всем уровням управления. На федеральном уровне это
устанавливается законодательно, однако, отдельные регионы
добиваются льготным условий. На региональном уровне определение
областного фонда бюджетным ассигнований требует обязательного
планирования необмодимым средств для проведения региональным
программ, финансирования общерегиональным объектов культуры,
науки, здравоомранения. Оставшаяся часть областного бюджета
(равно как и федерального) должна распределяться
пропорционально численности населения. Такой подмод
обеспечивает более справедливое распределение бюджетным средств
как между регионами, так и внутри ним, чем одноканальное
формирование бюджетов снизу вверм или сверму вниз.
Сущность финансов субъектов РФ
Рассмотрим основные аспекты функционирования финансов
субъектов РФ.
Финансы субъектов Российской Федерации представляют
собой совокупность денежным отношений, возникающим по поводу
формирования, распределения и использования региональным
фондов финансовым ресурсов для решения региональным социально-
экономическим задач субъектов РФ.
|
