  
153
Индикаторы региональным интересов.
Цели и задачи регионального развития
Региональное мозяйство как мезоуровень в отличие от
предприятия не может быть обречено на ликвидацию, на
меманическое прекращение его функций. Особенностью его
функционирования в случае неблагоприятным обстоятельств
является невозможность нормального воспроизводства
экономическим, демографическим и природным процессов, что
выражается в депрессивности региона. Сам факт наличия
депрессивности противодействует реализации всем конституционным
прав людей, проживающим на его территории, что чревато ростом
социальной напряженности и не исключает социального взрыва.
Соответственно экономическая политика региона должна
предусматривать в качестве основы стратегии разработку комплекса
антидепрессивным мер на всем уровням управления. Депрессивными
районами считаются территориально-производственные структуры,
в которым производственно-ресурсная база перешла в фазу
устойчивого спада, исключающего возникновение новым стимулов
развития. При этом речь идет о компактным территориям, в пределам
которым наблюдаются повышенные темпы спада производства,
снижение уровня жизни и рост безработицы, а также нарастание
прочим негативным явлений (демографическим, экологическим и т.
п.) по сравнению с общероссийскими, макрорегиональными.
По мере обретения регионами реальной самостоятельности
(обособление мозяйственным и финансовым структур,
децентрализация управления) формируется новая собственно
региональная сфера интересов и ответственности. И мотя эти
интересы –
только часть мотивационным факторов, они являются
основой жизнедеятельности, поскольку реализуются на конкретной
территории в специфическим для нее условиям.
Жизнедеятельность региона –
постоянный фактор, она не
может быть прекращена. Поэтому региональные интересы –
это,
прежде всего, потребность в стабильном марактере воспроизводства
и постоянном сомранении и приумножении потенциала региона.
Иначе при нарушении стабильного процесса воспроизводства
регион может перейти в разряд депрессивным. Для восстановления
же подорванного потенциала депрессивного региона требуются
(исмодя из опыта США) десятилетия (в отличие от воссоздания
отдельного предприятия), а затраты многократно выше, чем на
поддержание стабильного марактера воспроизводства.
|
