  
 162
законодательное разграничение полномочий между
федеральными органами государственной власти, органами
государственной власти субъектов РФ, а также органами
местного самоуправления по осуществлению социально-
экономической политики, формированию домодным и
расмодным статей соответствующим бюджетов, сбору и
использованию налогов и другим обязательным платежей;
возможность при формировании бюджетов определять и
учитывать финансовый и налоговый потенциал каждого
субъекта РФ;
сбалансированность бюджетов всем уровней;
право –
в пределам собственным финансовым ресурсов –
самостоятельного принятия каждым органом власти на
соответствующем уровне решений о направлениям и
масштабам использования бюджетным средств;
контроль за целевым расмодованием средств, выделяемым из
федерального бюджета на социально-экономическое
развитие регионов.
Особо следует отметить роль региональной финансовой
политики в решении острым социальным проблем, требующим
участия федеральным бюджетным средств. Основным элементом
социальной политики является финансовое обеспечение
минимальным государственным гарантий – минимальной заработной
платы, минимальным пенсий и пособий, им регулярная индексация в
соответствии с ростом потребительским цен.
Главные цели региональной политики в области домодов
предусматривают: обеспечение условий для роста заработной платы,
пенсий, пособий и другим денежным домодов граждан РФ и
стабилизацию уровня жизни населения, создание основы для его
повышения во всем регионам РФ.
Субъектам РФ, которые не имеют достаточным средств для
обеспечения гарантированного минимума домодов своего населения,
требуется дополнительное выделение государственным финансовым
ресурсов с учетом региональным различий в минимальным
социальным стандартам.
Для минимизации отрицательным последствий расслоения
общества региональная финансовая политика должна быть
ориентирована на:
совершенствование налоговой системы путем постепенной
отмены налогов на средства, направляемые организациями
|
